时隔两年多，我国系统伏击性银行名单再次扩容。2 月 13 日，中国东谈主民银行、国度金融监督经管总局发布我国系统伏击性银行名单。其中筹画 21 家机构，包括 6 家国有买卖银行、10 家股份制买卖银行、5 家城市买卖银行。

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对比上一份在 2023 年更新的名单，最新名单有两处彰着变化，一是浙商银行新入选我国系统伏击性银行，二是兴业银行分组由第三组转念至第二组。

值得一提的是，系统伏击性银行因鸿沟较大、业务复杂度较高、与其他金融机构谈判性较强，因而需餍足更高的监管圭臬。凭据《系统伏击性银行附加监管限定（试行）》，系统伏击性银行还需餍足更高的本钱和杠杆率条目。

浙商银行入围，兴业银行分组转念

21 家我国系统伏击性银行按系统伏击性得分从低到高分为五组：

第一组 11 家，包括中国民生银行、中国光大银行、祥瑞银行、中原银行、宁波银行、江苏银行、北京银行、南京银行、广发银行、浙商银行、上海银行；

第二组 4 家，包括兴业银行、中信银行、浦发银行、中国邮政储蓄银行；

第三组 2 家，包括交通银行、招商银行；

第四组 4 家，包括中国工商银行、中国银行、中国迷惑银行、中国农业银行；

第五组暂无银行插足。

与 2023 年度名单比拟，本次增多 1 家系统伏击性银行——浙商银行。该行被归入第一组，亦然第十家入选的股份制买卖银行。

上海金融与发展实验室副主任、招联首席经济学家董希淼暗示，浙商银行入选名单向阛阓传递出其"鸿沟较大、地位伏击"的积极信号，有助于擢升其在客户、投资者和同行中的信誉和品牌形象。行动总部位于浙江的宇宙性股份制银行，入选坚韧化其在区域金融体系中的中枢性位。

"凭据限定，入选银行必须餍足更高的本钱和杠杆率条目，并制定‘复原与解决推敲’。这将教导其愈加注重本钱集约型发展。"董希淼暗示，入选还将对浙商银行公司治理、风险经管等方面提议更严格条目。

这次名单中的另一个变化是，兴业银行分组由第三组转念至第二组，与中信银行、浦发银行、邮储银行同组。

董希淼合计，系统伏击性银行评估基于鸿沟、谈判度、可替代性、复杂性四大维度。组别下调频繁反馈其在这些维度上概括得分的相对名次有所着落。这并不一定意味着兴业银行的推敲变差，更可能是一种"相对变化"。

值得一提的是，跟着组别转念，该行附加本钱条目由 0.75% 转念至 0.5%，减少 0.25 个百分点，意味着银行取得更大的本钱空间。

系统伏击性银行濒临更高的本钱和杠杆率条目

"系统伏击性"银行鸿沟较大、业务复杂度较高、与其他金融机构谈判性较强，在金融体系中提供难以替代的关节处事。因此，一朝其发生紧要风险事件而无法捏续推敲，可能对金融体系和实体经济产生不利影响。

据《逐日经济新闻》记者梳理，截止 2025 年 6 月末，幸运飞艇我国买卖银行（含信用社）法东谈主机构数跳跃 3500 家，系统伏击性银行数目占比不到 0.6%。但从钞票鸿沟来看，这 21 家银行的钞票之和跳跃 307 万亿元，在我国买卖银行总钞票中的占比跳跃 75%。

为完善我国系统伏击性金融机构监管框架，建立系统伏击性银行评估与识别机制，2020 年 12 月，中国东谈主民银行和原银保监积聚合发布《系统伏击性银行评估目标》，从鸿沟、谈判度、可替代性和复杂性 4 个维度竖立了我国系统伏击性银行的评估标的体系，得分达到 100 分的银行被纳入系统伏击性银交运行名单，并按照得分进行分组，现实各异化监管。

2021 年 9 月，中国东谈主民银行、原银保监积聚合发布《系统伏击性银行附加监管限定（试行）》，对系统伏击性银行提议更高的本钱和杠杆率（买卖银行合乎限定的一级本钱净额与转念后的表表里钞票余额的比率）条目。

凭据上述附加监管限定，系统伏击性银行在餍足最低本钱条目、储备本钱和逆周期本钱条目的基础上，还应餍足一定的附加本钱条目，由中枢一级本钱餍足。

具体而言，系统伏击性银行分为五组，第一组到第五组的银行辞别适用 0.25%、0.5%、0.75%、1% 和 1.5% 的附加本钱条目。若银行同期被认定为我国系统伏击性银行和众人系统伏击性银行，附加本钱条目不近似，剿袭二者孰高原则详情。

银行应在插足系统伏击性银行名单豪爽系统伏击性得分变化导致组别飞腾后，在进程一个齐全当然年度后的 1 月 1 日餍足附加本钱条目。若银行退出系统伏击性银行名单豪爽系统伏击性得分变化导致组别着落，立即适用新的本钱条目。

据同花顺 iFinD，截止 2025 年三季度末，前述 20 家银行（广发银行因未上市，同期数据暂无）本钱富余水平均餍足前述监管条目。从中枢一级本钱富余率来看，交通银行、中国邮政储蓄银行、祥瑞银行、中国银行、南京银行、上海银行、浙商银行 7 家机构中枢一级本钱富余率较 2025 岁首均有擢升，其中交通银行升幅 1.13 个百分点，擢升幅度最大。迷惑银行中枢一级本钱富余率最高，为 14.36%。而这一定进程收获于财政部注资，2025 年上半年，财政部刊行相等国债注资中国银行、迷惑银行、交通银行、邮储银行四家国有大行，这一"未雨策画"的前瞻性安排有用补充了大行的中枢一级本钱。

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此外，系统伏击性银行在餍足杠杆率条目的基础上，应罕见餍足附加杠杆率条目。附加杠杆率条目为系统伏击性银行附加本钱条目的 50%，由一级本钱餍足。

逐日经济新闻